杭州市医药行业高技能人才培训考评工作简报

杭州市医药行业高技能人才培训考评

工作简报

2012年第1期

    杭州市食品药品监督管理局

    杭州市医药特有工种职业技能鉴定站                2012年7月17日

                      培养医药高技能人才   提升企业核心竞争力

                                      ——中药调剂员高级技师考评

为深入贯彻落实杭州市委、市政府《关于全面加强高技能人才队伍建设的意见》精神，根据省委、省政府《关于在全省开展“进村入企”大走访活动的意见》的部署，为帮助企业解决企发展中面临的困难和问题，杭州市食品药品监督管理局与杭州市总工会分别开展了“进村入企、服务基层”大走访调研活动。活动深入企业生产经营一线，及时了解企业在生产经营、管理及人员培养等方面的问题与困难，并结合鉴定站与协会的工作，帮助企业分析情况、解决问题。在调研活动中了解到，胡庆余堂药业有限公司等中药生产经营企业存在专业技术人才和高技能人才匮乏的现象，已经成为影响企业技术型升级和改变经济发展方式的一大瓶颈。目前，药品生产经营企业人员培养存在着“双夹心”现象，即新进员工理论基础丰富但缺乏实际经验，实际操作相对薄弱，无法第一时间参与生产经营。而老员工虽然有丰富的从业经验，操作熟练，但理论基础薄弱，晋升评级学历不够，专业不对口。这样一来，新员工无法在短时间内为企业带来切实的效益，老员工无法获得评级晋升导致缺乏工作积极性。另外，因为历史原因，技工、高级技工产生了长时间的断档。

面对企业存在的以上问题，为加快我市医药行业高技能人才的培养，优化技能人才结构，建设一支能够熟练掌握先进技术、工艺和技能的高技能人才队伍，进一步拓展技能人才的成长道路，根据原浙江省医药管理局和浙江省劳动厅《关于全省医药行业技师（经营师）评审工作有关问题的通知》（浙医药人字（98）165号）、杭州市劳动和社会保障局《关于开展2009年技师社会化考评工作的通知》（杭劳社培[2009]102号）文件精神，同时深入贯彻落实杭州市委、市政府《关于全面加强高技能人才队伍建设的意见》精神，经积极与省、市有关部门协调，杭州市食品药品监督管理局与杭州市总工会联合杭州市医药特有工种职业技能鉴定站、杭州市药品检验所、杭州市振华职业技能培训学校和杭州市食品药品医疗器械企业权益保护协会决定在我市医药行业中对相关企业人员开展中药调剂员高级技师培训与考评工作。

此次培训与考评，旨在全面提高我市医药行业高技能人才的实践能力、技术业务能力、创新能力和道德法律水准，解决中药材经营企业高技能人才匮乏的现象，从而为我市医药行业的发展提供人才和智力支持，增强企业核心竞争力。

高级技师是在高级技术工人中设置的最高的职业技能等级，不是高级技术工人的普遍晋升。培训与评审的申报条件要求具有高超技能并作出过突出贡献，在技术要求高、在经营企业中从事一线中药调剂、与老百姓用药息息相关的岗位上任职三年以上的中药调剂员技师。

本次鉴定活动主要由培训和鉴定考评两大方面工作组成：

培训内容主要为省食品药品监督管理局制定的全省统一的教学大纲和教材，包括中医药基础知识、职业道德与药事法规、医药销售与服务等方面的内容、并补充丰富了中药鉴定（中药材粉末显微鉴定）、仓储与保管等知识。培训采取了网上培训、集中现场培训与业余自学相结合的方式。技能培训、答疑由杭州市振华职业技能培训学校负责实行。

鉴定工作由省医药特有工种职业技能鉴定指导中心按照统一的职业技能鉴定规范进行鉴定。分为技术（业务）理论考核和技能考核两方面内容。技术（业务）理论考核采用笔试的方式进行；技能考核采用笔试加实际操作相结合的方式进行。其考评方式采用考评与工作业绩考核相结合的方式，并最终通过综合评定。考评包括专业技术理论知识、应会考试、工作业绩考核和综合评定四部分。

其中，理论考试与实际操作考试的重点是考查被评审人员系统掌握本职业中医药基础知识、职业道德与药事法规、医药销售与服务、中药鉴别、仓储与保管等方面的知识。考试教材、培训考试大纲由浙江省医药特有工种职业技能鉴定指导中心统一制定，考试试题也从相应题库中抽取，最终鉴定由杭州市医药特有工种职业技能鉴定站负责实施。工作业绩考核主要反映申报人员解决生产经营技术能力、经营工作质量、技术革新成果、传授技艺、劳动纪律、安全文明生产中的良好表现等。考核工作按照《浙江省技师、高级技师职业业绩考评综合评审表》的要求组织进行。

综合评定是通过对被评定对象的专业技能理论知识、应会考试、工作业绩考核等进行公平、公正、公开的综合评审，通过综合评审委员会投票表决，赞成票达到参加投票委员总数2/3以上的通过评审，符合任高级技师资格。在主管部门杭州市食品药品监督管理局人教处指导下组建综合评审委员会，并报浙江省医药特有工种职业技能鉴定指导中心备案。综合评审委员会受浙江省医药特有工种职业技能鉴定指导中心领导，由鉴定站蒋荣祥担任组长，韩丽华担任副组长，下设2个综合评审委员会专业小组共7名成员。

本次高级技师的考评工作经历了本人申报、撰写工作业绩总结和论文、用工单位严格考核与推荐的过程，然后通过培训，由杭州市医药特有工种职业技能鉴定站初审后，符合条件者上报浙江省职业技能鉴定中心和浙江省医药行业特有工种职业技能鉴定指导中心审核，最终由杭州市医药特有工种职业技能鉴定站实施具体考评。考评合格者将由省劳动和社会保障厅核准并颁发证书。

    培训集中在上城区社区学院，课程从6月9日开始持续到7月10日结束，培训课程主要包括：中医药基础；中药鉴定、仓储保管；中药粉末显微鉴定；法规、销售服务、职业道德；中药粉末显微鉴定现场操作。7月14日开展鉴定考核工作。

 本着工作与培训“两不误”的原则，培训课程安排在晚上和“双休日”时间进行，对中医基础、中药学、方剂学、中成药等基础知识得到巩固。此次培训班特别聘请了我市中药行业的权威专家进行授课，所有课程经过专家们的精心统筹安排，授课严谨。学员利用工作的空余时间克服高温加紧练习技能，在中药材性状真伪识别、成分显微鉴定、中药调剂配方、中药复核等技术操作方面能熟练掌握并得到普遍提升。

 鉴定活动当日，首先进行应知笔试和应会笔试部分的考试。应会笔试部分包含审方、辩证用药、复核、认药。在十点之前结束全部理论考试，考试过程中考场纪律严肃有序。应会考试的审方一项要求考生对模拟处方中的笔误、药味重复、“十八反”、“十九畏”、妊娠禁忌等进行审核。复核是避免调剂错误、保证用药安全的重要环节。在这一项考核中，考生对评委会提供的模拟中药配方进行复核，指出处方中的药味错配，处方应付的错误等。认药考核要求选手们在半小时之内识别五十种不同药用部位的药材名称并列出药材的药用部位、来源科属、药用功效。中药调剂考核中考生被分为六组，每组5人，要求考生在15分钟时间内完成三帖中药的配方。考生在接到模拟处方后须再行审阅，严格执行处方应付，称取药物按处方所列药味顺序进行，并将所称药物按前后顺序摆好，每味药物按计量逐一称之并包成小包，每帖药捆扎成大包则为完成。

 培训最初有38人报名，有7名学员因无法适应高强度的培训自动放弃，退出考评。最终，通过对参加考评的31名从业人员的专业技能理论知识、应会考试、工作业绩的考核评审，经评审组投票表决，在本次中药调剂员高级技师的考评中有20人取得高级技师资格。

    本次综合评审是杭州市医药行业鉴定历史上首次对高级技术人才的全面规范系统的考评。通过此次鉴定，发掘出了一批有过硬技术业务能力的行业高技能人才，同时，也让我站更加清晰的明确了未来的工作方向和目标，我们将会在今后的工作中更加贴近企业需求，继续利用协会的沟通平台，做好企业与政府之间的桥梁纽带服务，切实帮助解决企业的高技能人才短缺问题，最终为企业培训和输送高水平的专业技术人员，优化人才资源配置，增强企业核心竞争力。