系统年度工作会议后，各市县局根据当地党委政府的工作安排和省局的工作要求，从提高食品药品监管能力、加强基层基础等方面思考问题、谋划工作，克服困难、积极争取，有序稳妥推进机构改革，新昌铬超标药用胶囊事件发生后，各单位进一步完善工作方案，加大工作力度，市县局机构改革取得了一些新进展，尤其是各县（市、区）局机构改革有了明显变化。截至6月15日，全省90个县级局有35个局“三定”方案下发，其中22个局完成职能交接，较2011年底分别增加12个、10个。总的来看，这一阶段的工作具有三个特点：
一是宁波市系统机构改革取得重大突破。今年5月，宁波市局继绍兴市局之后，第二个实现市、县两级局机构改革和职能交接全面完成，市县两级局在改革中进一步强化了机构、职责、队伍、保障，如人员编制较改革前增加122.4%，在省内率先配备了统一的执法服装，在系统内又创造了经验。
二是市县局机构改革呈现新做法。各市局普遍加强了对县（市、区）局机构改革的领导，各县（市、区）局结合当地实际，拓宽思路，有效争取，进一步扩大了机构改革成果。如：杭州的拱墅区局，在每个街道成立食品药品安全管理办公室，在每个社区聘请协管员；宁波的鄞州、宁海两地的原卫生监督所所属的基层所成建制划转；嘉兴的秀洲区局，新设立稽查大队，核定编制21名；义乌市局食品药品稽查大队新增41名参公编制，在25名卫生监察大队工作人员划转的同时，划转6台执法车辆、10台电脑；台州市的临海、温岭、玉环、三门等四县（市），均由食品药品监管局牵头，新建当地食品药品检验检测中心；丽水的莲都区新设立食品药品监察稽查大队，新增参公编制22名，大队长高配副科，设立药品不良反应监测中心，核定编制6名，贫困山区庆元县也恢复了县食品药品检验所。
三是各地职能交接平稳有序。各地积极借鉴宁波、湖州、绍兴在职能交接方面经验做法，结合食品安全监管体制调整出现的新情况，创新工作方法，实现了职能交接平稳有序。如义乌市明确，义乌市局职能交接在新增餐饮保化监管职能后，仍然承担食品综合监管职能；嘉兴秀洲区政府明确，在2013年7月前，各镇（街道）基层餐饮服务监管工作仍由各基层医疗卫生单位承担，确保过渡期基层餐饮服务监管工作不留空白。 |
