4月16—17日,全省食品药品监管系统政策法规工作会议在杭州召开。会议传达了4月12日在石家庄召开的全国食品药品政策法规工作会议精神,总结交流2011年政策法规工作,部署2012年重点工作。各市局政策法规处处长、省局机关有关处室负责人参加了会议。省局纪检组长张小平出席会议并讲话。
张小平充分肯定去年全省政策法规工作取得的成绩,并对当前政策法规工作面临的形势作了深刻分析,对下一步工作提出具体要求:一、做好地方立法工作。系统上下合力,加强调查研究,做好《浙江省保健食品管理办法》、《浙江省化妆品管理办法》前期立法调研工作。力争出台领先、管用的《浙江省保健食品管理办法》。二、深化审批制度改革。按照省政府的布置,深化审批制度改革是今年系统的重点工作。一是对舟山、义乌的放权,要做到能放则放。二是要考虑整个系统的审批事权划分问题,既要创造条件将对舟山、义乌的放权拓宽到所有市县,又要考虑建立和完善省市县三级审批事权的监督制约机制。三是要以深化审批制度改革为契机,加强各级受理窗口建设。要做好餐饮、保健食品、化妆品等新增职能的受理对接工作。要制订评选标准,开展县级群众满意受理窗口评选,提升基层局的行政审批受理业务能力。三、继续做好案卷评查工作。案卷检查是全省系统政策法规部门的特色工作。结合行政处罚、行政许可案卷检查,探索规范行政许可自由裁量权的可行性;视机构改革到位情况,开展保健食品、化妆品、餐饮的行政处罚、行政许可案卷评查,提高评查效率。四、加强普法工作。国家局即将制定普法工作的量化考评标准,明确普法工作的“规定性动作和自选动作”,以促进“六五”普法规范化开展。我们要创新形式,做好对执法人员的执法培训、相对人和公众的普法宣传,要按照省政府《关于加强法治政府建设的实施意见》和《浙江省全面推进依法行政十二五规划》,落实对领导干部的普法要求。五、加强政策研究工作。随着医药卫生体制改革深入推进,对药品生产流通领域的影响越来越深刻;食品药品监管机构改革继续深化,保健食品、化妆品、餐饮的监管职能将逐步到位;国家新版GMP已经实施,新版GSP今年即将出台。对政策法规工作提出了严峻挑战。我们要发挥内、外部力量,对事关全局的重点、难点问题,开展调查研究形成一批政策积累,为食品药品监管事业的长远发展服务。
会议还讨论《县级局“群众满意受理窗口”评定办法》、《2012年省局对市局依法行政考核细则》及审批制度改革相关事宜。
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