2020年度工作报告

杭州市医药行业协会

2020年度工作报告

2020年度，杭州市医药行业继续立足自身优势，一如既往地积极为各医药企业提供渠道指引、排忧解难发挥着积极的作用，现将年度工作汇报如下：

一、走访副会长单位调研 促进政企间良好互动。

4月28日协会走访副会长单位杭州默沙东制药有限公司、萧山医药有限公司，4月29日走访赛诺菲（杭州）制药有限公司、康韵生物科技有限公司等，调研疫情期间企业经营状况，对行业现状与企业进行了深入的交流探讨。希望通过调研走访，进一步关注行业焦点、了解企业需求，探讨行业发展，促进政企间良好的双向互动。

二、积极开展研讨座谈，促进行业平稳发展

5月初，协会邀请多家药品连锁企业负责人、业内专家参加药品零售政策研讨会，对即将落地的《基本医疗保险用药管理暂行办法》、《药品零售连锁管理指南》广泛征求意见。会议秉持“支持国家政策、立足行业发展、结合经济形势、兼顾经营实际”的主题，围绕办法及指南进行了充分的探讨并最终形成了行业意见。意见主要围绕《基本医疗保险用药管理暂行办法》中药品目录范围、基本医疗保险覆盖范围两方面，希望办法能在控制药品合法生产、保持价格合理的原则下，更科学有效地执行医保药品目录遴选原则，进一步发挥药品经营企业的作用，在医疗资源还不能完全满足群众的需要的时期，达到节约医疗资源，解决群众看病难、看病贵的问题。在《药品零售连锁管理指南》的探讨上，与会专家认为，不断完善的政策和法规是医药行业健康发展的必要条件，主管部门在新政实施前通过协会广泛征询社会意见，充分体现了监管部门打造服务型政府的科学执政理念。药品企业也希望通过上层政策推动，逐步、有序、合理地优化经营模式，平稳完成产业升级，实现“安全监管、行业繁荣、保障民生”的“三赢”局面。会后，协会会同专家将会议讨论的意见建议进行整理，相关汇报内容报送国家医保局和国家药监局。

7月初，协会召开药品零售企业座谈会，进一步理解即将实施的《浙江省医疗保障局关于印发浙江省提升药品集中采购平台功能推进医保药品支付标准全覆盖改革方案的通知》和《浙江省提升药品集中采购平台功能推进医保药品支付标准全覆盖改革方案》的文件精神，药品零售企业相关负责人和部分药品生产批发企业旁听会议。

会议主要解读学习文件内容，深刻领会文件精神，对于这一深刻影响今年医保政策的文件，需要行业内各企业充分学习并领会内容，对今后的经营活动做好准备。大家交流讨论改革方案对我行业的影响，对其中重点条款需要行业内各企业予以关注并做好相应准备的，对近期医保条款改变，刷脸认证等政策进行了讨论，充分交流了今后经营过程中需要注意的条款和要求，表示将积极促进行业平稳健康发展，努力规范行业合规经营。

8月初，针对国家医保局出台的《基本医疗保险用药管理暂行办法》（以下简称《办法》），协会召开了专项研讨会，药品流通领域的多家连锁单位的相关负责人参加了此次会议，共同讨论办法落实过程中可能存在的问题。近几年杭州发展的突飞猛进，尤其是杭州主城区自2008年起实行定点零售药店参与医保门诊统筹的政策，极大地方便了参保人的配药需求，相当程度上分流了大医院的病人流量，为“看病难，配药难”的解决起到了应有的作用，也摸索出了一套比较先进有效的监督管理方法，极大地提高了老百姓对党执政为民，政府一切为老百姓的满意度，走在了全国领先行列。如何在遵循国家法规的同时，更好地保障杭州老百姓的健康利益，兼顾医药行业健康发展，是杭州医药流通行业要面对的严峻问题。因此，此次研讨会主体放在“四个关键点”，一是药品流通实际经营过程中，由统筹基金支付的药品费用，需要医生处方或住院医嘱在实施过程中的难度情况；二是应为实施“由统筹基金支付的药品费用，应当凭医生处方或住院医嘱”设置必要前提；三是“由统筹基金支付的药品费用，应当凭医生处方或住院医嘱”实施后可能出现的问题；四是目前浙江省各地的医保基金支付政策的实施情况。会后，专家将形成的意见和建议汇总形成书面材料上报省协会。

三、为医药专业人才服务 打造专技人才服务平台

在激励的市场竞争条件下，人才素质的高低对企业的发展发挥着不可估量的作用。在面临全球化、高效率、高质量的工作系统挑战中，培训显得更为重要。2020年，协会积极为我市医药行业专业人才的培训做好服务工作，努力打造专业技术人才服务平台。

根据市场监管局部门调整并受之委托，协会承担了原市食药发展中心部分培训业务，开展了GSP、医疗器械法规培训、医疗器械质量管理人培训、杭州市中药调剂人员技能培训、杭州地区药学专业技术人员继续教育等工作；承担浙江药师网与省药监局培训中心网站相关人员注册审核工作；协助开展杭州市食品医药行业中、高级专业技术资格评审和杭州地区药学初、中级专业技术人员资格考试考后审核。7月13日至14日，两协会联合举办一期医药类专业教师师资能力提升培训研讨班，来自杭州第一技师学院等医药类教学条线的31名教师参加了培训。

四、加强区域合作，共促行业发展

1、无锡市生物医药行业协会来访。9月2日无锡市科委领导带领无锡市生物医药办走访我协会，并与协会秘书长等协会成员座谈交流。无锡市生物医药办积极与上海、杭州等地区行业协会加强沟通交流，这次来访就建立友好协作关系，加入长三角生物医药产业服务发展联盟，共同致力于长三角区域生物医药技术协同创新与产业发展等话题进行了认真友好的磋商。座谈会后，相关人员在沈秘书长陪同下参观了协会会长单位-胡庆余堂国药号。

2、与上海市生物医药行业协会、无锡市生物医药行业协会签订友好协议。12月6日，杭州市医药行业协会参加了在无锡举行的《“太湖湾.中欧论道”中国医药产业发展论坛》。无锡市副市长高亚光，无锡市科技局、经信局、卫健委、商务局等无锡市领导参加了论坛。会议期间举行了上海市生物医药行业协会、无锡市生物医药行业协会和杭州市医药行业协会缔结友好协会签约仪式，三方愿意结为友好行业协会并在协会整体框架内，开展全方位合作并达成了战略合作备忘录。此次友好行业协会的签订，为促进行业区域协同发展开了个好头。这次合作也体现了习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，为协调推进长三角城市间生物医药产业高质量发展，推动行业协会融合发展，积极营造产业生态，缔造和谐社会同心协力，共同发展。

3、参加沿沪杭产业座谈会，支持沪杭市场产业创新合作。为落实习总书记在扎实推进长三角一体化发 展座谈会上的重要讲话精神，12月15日浙江省发展规划研究院等相关部门组织了“沿沪杭产业创新带发展思路座谈会”。座谈的主题之一是行业协会在推动沪杭市场主体产业创新合作的做法和代表性的合作项目，存在的障碍和突出问题，对政府发挥协会作用，推动沪杭产业和科创实现深度联动的建议。杭州市医药行业协会作为唯一的协会单位受邀参加了座谈会。协会领导在座谈会上提出了自己的一些想法和建议：基于生物医药产业的特性，建议能使沪杭（长三角）在药品医疗器械的医疗机构准入（包括纳入医保）等方面有协同机制，同时鼓励支持沪杭本地创新型药品医疗器械产品的使用，在同等性能质量下，优先使用沪杭本地产品，支持生物医药科创成功实现快速落地。同时希望政府相关部门指导协会参与相关沪杭市场产业创新合作，为我市医药行业发展，协会愿做好桥梁纽带作用。

4、协会加入长三角生物医药产业服务发展联盟。12月16日，协会参加长三角生物医药产业服务发展联盟筹备组举办的成立大会，市医药行业协会作为区域行业协会之一加入该联盟，旨在加强区域协作，共谋行业发展。

5、承办地市医药行业联席会议，分享彼此经验硕果共襄发展。12月11日，浙江省医药行业协会主办、杭州市医药行业协会和杭州市食品药品安全协会承办的“2020年度地市医药行业协会会长、秘书长联席会议” 在杭州举行，来自杭州、宁波、温州、湖州、丽水、绍兴、金华等各地市医药行业协会（商会）会长、秘书长，浙江省医药行业协会零售分会、中成药分会会长、秘书长以及专家咨询委员会等30余人业内人士相聚畅叙，共襄发展。浙江省医药行业协会丁列明会长、杭州市医药行业协会刘俊会长分别致辞。省医药行业协会朱跃萍秘书长就全国医药工业运营数据、省医药工业2019年度及2020上半年运营情况分析、国家主要改革形势和省重点政策及趋势等各方面作了详尽的阐述和解读。杭州、绍兴、金华协会及零售分会的代表和大家分享了各自的丰富的工作经验和成果并进行了认真广泛的交流与讨论。

五、开展药品科技周活动 强化巩固科普知识

8月27日，协会与市食药检院联合，充分发挥食品药品专业技术力量，结合社区顾关爱群众活动，与大关小区东二苑社区联合开展科技周食药知识科普宣传活动，来自社区的60多名居民自发前来参加活动。

此次活动，协会特意安排了“科普沙龙”的形式，以野山参鉴别知识、食品药品安全读本内容出发，与社区居民“零距离坐下来谈一谈”。通过社区居民的畅所欲言，各抒己见，既能有效地将食药知识“送出去”，更可以将意见和建议“收回来”。在沙龙宽松的交流形式中，社区居民畅谈观点，广泛讨论日常食品药品在购买、使用、鉴别中关心的问题及知识的疑惑，专家在交流过程中普及知识、纠正居民在日常食药购买、使用环节等的知识偏差，将科普工作落到专业处、细致处。以趣味抢答的形式与社区居民开展互动，强化巩固科普知识，同时为积极参与抢答的社区居民发放宣传册及礼品。

这一新颖的科技周宣传方式得到了社区居民的肯定，参与科技周活动的居民表示，这种普及食药“硬知识”能够通过这种“软方法”的形式开展，能够帮助他们获取正确的食品药品知识，避免许多陷阱外，还能让他们聚在一起聊聊天、说说话，增加邻里感情，丰富业余生活，促进身心健康，让他们真正体会到“科技为民”的核心内容。