梳理十二届全国人大三次会议政府工作报告所涉及的医药行业相关内容，解析工作报告语言背后的语境，关注最重要的三大信号。
信号一：要市场还是要政府?当然是市场
医药这样的市场，到底是应该加大市场的话语权、决定权，还是扩大政府的主导权?这样的争论，无论是学术界，还是企业界，数年来从未停止。
但是借用本届政府工作报告当中的金句，“大道至简，有权不可任性。用政府权利的‘减法’，换取市场活力的‘乘法’。”这句话传递一个准确的信号：当然是市场!
在政府工作报告第三章节“把改革开放扎实推向纵深”中，也提出来了“取消绝大部分药品政府定价”。当然，也有业界人士提出，药品的政府定价原本就是一个作用力不大的市场影响因素，招标才是市场的胜负手。过分夸大这一句话的影响力当然是误读，但是能从中看出药品价格改革是本届李克强政府的改革重点，而且市场在资源配置中的决定性作用被一再强调。
信号二：基层医疗、大病医保是关键词
基层医疗关系到最大范围的中国民众，因此无论是回顾还是部署章节中，关于医药卫生的第一句话都是强调“健全基本医疗卫生制度”，“城市居民大病保险试点扩大到所有省份”。2014年，全民医保覆盖面已经超过95%。
而大病医保，无论是浙江推出的将15种高价药纳入大病医保支付范围，还是最近被业界热议的“青岛模式”，从政策层面都是在对于大病人群的医药矛盾解决进行积极的尝试和探索;对于医药业界来说，则是创新药、高价药进入政府医保支付范围的有益尝试，可借鉴的方式就是药价谈判机制。
信号三：医生多点执业已经势不可挡
医生的自由执业之难被医疗界视为医药不可能分开的重要壁垒，本次政府工作报告中强调：“鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医……全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市进行公立医院改革试点，破除以药补医……合理调整医疗服务价格。”
可以预见，2015年医疗市场上，不仅仅会出现自个儿走出体制探索医生自由执业之路的人们，更多的风险投资、各路资本会开始自建小生态，为有意愿走出多点执业的医生提供更多选择，这已是大势。
（来源：新康界）
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