一、陈竺：下一步医改方向和重点更需立法引领
来源：齐鲁网
5月11日,全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺率农工党中央调研组在山东就“卫生立法推动医药卫生体制改革”问题进行调研。昨天下午，省委书记姜异康在济南介绍了有关情况。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，陈竺说，当前，我国医药卫生体制改革正在向深水区推进，下一步医改的方向和重点更需要立法来引领。山东在医改方面创造了许多好的经验和做法，我们将围绕当前医改面临的难题，深入调研，探索规律，为制定基本医疗卫生法提供借鉴和帮助。
姜异康说，山东是人口大省，医药卫生体制改革关系到千家万户，受到各方关注。在党的群众路线教育实践活动中，群众围绕医疗问题提出了一些意见，这既反映出群众对加快医改的强烈愿望，也说明当前的医药卫生体制还有一些亟待改进的地方。我们将在中央的领导下，继续深化改革，推动医改不断取得新成效，惠及广大人民群众。
全国政协常委何维、焦红;省领导雷建国、柏继民、王新陆参加活动。
二、我国医药界学者着手编写《感染性疾病中成药临床应用指南》
来源： 新华网
新华网杭州5月11日电(记者吴锦才、张遥)我国中西医界知名专家、学者100余人11日在杭州召开学术会议，讨论确定启动《感染性疾病中成药临床应用指南》的编写工作。
编写工作由国家中医药管理局中医药标准化办公室、中国中医药出版社、中国中医科学院中医临床基础医学研究所等主持。
据中国中医科学院中药研究所副所长杨洪军介绍，古代中医药在疫病防治中发挥了重要作用。伤寒学派创制的麻杏石肝汤、白虎汤，温病学派创制的银翘散、桑菊饮等经方，使中华民族安全度过多次瘟疫。近年来，我国抗SARS中药的筛选研究和深化研究，先后进入国家科技攻关课题和国家863计划课题;2009年首次证实了部分中成药和饮片组方抗甲型H1N1流感的有效性，进行了抗流感医院制剂和中药新药的研发。
中国中医药出版社社长王国辰介绍，为使我国应用中医药防治感染性疾病的成果得到进一步推广，并走上规范化、标准化道路，国家中医药管理局中医药标准化办公室批准立项编写《感染性疾病中成药临床应用指南》，并公开出版发行。
北京大学第一医院感染疾病科主任王贵强教授认为，在中医药抗感染疾病诊治中，把各种症候群的数据量化，形成相对客观的评价指标，有利于中医和西医优势互补、协同创新，形成医学体系的两翼，共同为人类疾病防治作出贡献。
当天的会议上，还发起成立了感染性疾病临床评价研究中心。
三、葵花药业借钱扩张 拟募资5亿还银行
来源： 新京报
早在2011年就通过环保部环保核查的葵花药业集团股份有限公司(下称“葵花药业”)，因IPO暂停影响，上市计划一度被打断。5月4日，葵花药业的名字出现在证监会公布的新增IPO预披露名单中。相较于上一次所披露的计划发行不超过3650万股，募集约11.1亿元，此次葵花药业依旧是计划发行不超过3650万股，不过募集资金却增加了9亿，约为20.1亿元。
新京报记者查阅葵花药业招股书发现，这新增加的9亿募投项目，却是用于还银行贷款和补充流动资金。其中，用于归还银行借款
的有5亿元。这一次，卷土重来的葵花药业，面临着高负债以及偿还银行借款的问题。
四、中信21世纪拟更名阿里健康信息 以更贴紧阿里体系
作者：张绪旺 来源：北京商报
今年1月被阿里巴巴和云锋基金联合控股的中信21世纪昨日宣布人事和公司名称变动，以更贴近阿里体系。
中信21世纪昨日宣布，现任阿里巴巴集团首席技术官王坚出任为公司主席兼行政总裁。同时，为反映新股权架构，建议将公司名称更改为“阿里健康信息技术”。
今年1月，阿里巴巴联手云锋基金注资1.7亿美元拿下中信21世纪54.3%股权，成为中信21世纪实际控制者。
中信21世纪是一家以提供电讯及信息增值服务、产品识别、鉴定、追踪系统、系统集成及软件开发为主业的公司，在香港主板上市多年。
该公司目前最为核心和极富增长前景的业务资产实际上是为医疗药品行业提供电子监管类信息服务。尤其旗下运营的中国药品电子监督网，已从2010年开始为“药品监管码”提供平台保障。资料显示，2008年，为了保证药品在流通环节的质量，国家药监局欲对整个流通过程进行监控，设置了监管码。之后，这一国家级项目交给了中信21世纪。因此中信21世纪实际上在医药健康领域已经积累了大量的核心数据。
此外，中信21世纪旗下的95095还拿到了行业第一块第三方网上药品销售资格证的试点牌照。
五、西安药店6月1日开始试销婴幼儿配方乳粉
来源：新华网
记者从西安市食品药品监督管理局获悉，西安药店6月1日正式开始试点销售婴幼儿配方乳粉，试点工作将在全市13个区(县)和沣东新城共选取30家医保定点药店同时开展。
据了解，申请参加试点的药店应当具备符合食品流通许可规定的条件;药店管理规范，质量管理制度健全，且能够严格落实，无因经营假冒伪劣药品等商品被有关监管部门处罚的记录;具有相应经营环境和100平方米以上营业面积，具备10平方米以上专区销售婴幼儿配方乳粉的经营环境、条件和设施，且应对销售婴幼儿配方乳粉专区与药品销售区域进行有效隔离;具有提供食品安全消费专业指导的人员和能力;连锁药品经营企业优先考虑。
同时，西安市食品药品监督管理局对已取得婴幼儿配方乳粉流通许可的药店监督其实行专区专柜销售，在销售柜台、货架处显著位置设立销售专区专柜提示牌，注明“婴幼儿配方乳粉销售专区(或专柜)”，并设立专门区域单独存放库存的婴幼儿配方乳粉。
符合条件的药店可自愿向企业所在地的食品药品监督管理局报名，经区(县)食品药品监管部门审查许可，并向社会公示，接受社会各界和广大消费者监督。
六、安徽公立医疗机构基药集中招标采购全覆盖
来源：中国广播网
继全省公立医疗机构医用设备、医用耗材集中采购政策出台后，安徽省医改再出重拳，近日，安徽省医改领导小组印发了《2014年安徽省公立医疗机构基本用药集中招标采购实施方案》(以下简称《方案》)，实现安徽省公立医疗机构基本用药集中招标采购“全覆盖”。
安徽省医改办相关负责人介绍，安徽省本轮药品集中招标采购实施范围为全省政府举办的公立医疗机构和基层医疗卫生机构。下至一体化管理的村卫生室，上至省级三甲医院，都将严格执行本轮药品招标结果。意味着，安徽公立医疗机构基本用药集中招标采购实现“全覆盖”。
在这次安徽省药品集中招标采购中，安徽省公立医疗机构全面实施国家基本药物制度。该省制订了安徽省公立医疗机构基本用药目录共1118种，其中2012年版国家基本药物520种全部纳入其中。对1118种基本用药由省集中招标采购，并明确了不同医疗机构具体使用比例(如城市三级医院每年采购金额不低于70%);对1118种以外的药品，允许医疗机构在省药品招标平台上自行采购。这样既促进了医疗机构合理用药，保障群众用药安全，也兼顾了不同医疗机构的功能定位和临床需求。
七、药店分级管理制度将制定
作者：胡建辉 来源：法制日报
北京燕京大药房,上海雷允上新虹联赤峰店等10家药店因不凭医师处方,违规销售抗菌药物等处方药问题,被当地食品药品监管部门依法给予行政处罚。
国家食药监管总局今天表示,近日,北京、上海、江苏和陕西等地食品药品监管部门根据媒体提供的线索,对部分药品零售企业进行了突击检查,发现10家药品零售企业存在不凭医师处方,违规销售抗菌药物等处方药问题,这10家药店包括:北京燕京大药房,上海雷允上新虹联赤峰店,昆山市好药师大药房,西安怡康医药连锁有限责任公司科技二路店等。食品药品监管部门依法分别给予了警告、罚款等行政处罚,部分地区食药部门约谈了涉事企业,要求停业整顿,有的涉事企业药品安全信用等级被降级处理。
总局表示,世界卫生组织(WHO)2014年4月30日发布警告,如果再对滥用抗菌药物的行为听之任之,具备耐药能力的超级细菌将使多年来可治愈的疾病再度变成致命杀手。
为此,总局要求各级食品药品监管部门发现违反规定的要依法予以处罚,对屡教不改者坚决吊销《药品经营许可证》。下一步,总局还将制定药品零售企业分级管理制度,对具备不同药学服务能力等经营条件的药品零售企业,给予相应的药品销售资格。
八、制药巨头礼来在巴西因污染遭重罚4.5亿美元
来源：北京商报
日益沉重的环保压力让药企颇为头疼。日前，巴西一家地方劳动法庭对美国礼来公司及其当地子公司处以约4.5亿美元(约28亿元人民币)罚款。礼来遭重罚的原因是，在此前血液检测中，发现该公司前工厂工人出现重金属中毒情况。
据巴西媒体报道，1970-2003年间，礼来公司在巴西圣保罗州内陆城市科斯莫波利斯开设了一家制药厂。该制药厂在运营过程中存在废弃物污染土壤和水源问题，导致该厂60多名工人身心受到损害。2004年，礼来公司承认该制药厂所在地区存在重金属污染问题。
上周，巴西法庭裁定，美国礼来公司以及在礼来巴西制药厂原址继续经营的巴西抗生素制药公司对于当地土壤遭破坏负有责任，并需要赔偿制药厂员工多年来因重金属污染问题而看病就医的费用。
对此，礼来公司回应称，在上述工厂运营期间，该公司一直关注当地土壤和水质的变化情况，确认当地的重金属超标问题不会影响当地居民健康。对于巴西劳动法庭的裁决，礼来也表示很可能会提起上诉。
业内分析师指出，环境污染问题一直困扰全球制药企业。此前，包括全球最大药企辉瑞在内的多家制药巨头都曾因环保问题遭到处罚。而跨国药企在海外被罚也应该给国内药企以警示。曾有业内专家分析，未来五年，国内药企的环保压力会越来越大。2014年，国家有关部门更可能出台新的环保、排放要求。
九、哈药集团制药总厂发生火灾导致大面积断电
来源：新华网
10日17时许，位于哈尔滨市的哈药集团制药总厂院内发生火灾，导致周围居民区大面积断电，多个路段交通指示灯失灵，部分交通陷入瘫痪。
据现场消防救援人员介绍，火灾是由于哈药制药总厂院内一吊车作业时刮断了高压线，引起院内存放化学药品的塑料桶起火。火灾并未造成人员伤亡，但产生刺鼻气味，并导致周围居民区大面积断电，多个路段交通指示灯失灵，部分交通陷入瘫痪。
截至发稿时，火灾已被扑灭，断电尚未恢复。失火原因仍在进一步调查中。
十、吉林人参价格回升 参农收入倍增
来源：新华网
“村里的种参大户王德春，去年毛收入超过40万元。”在吉林抚松县万良镇，庆升村村书记周扬国说，去年他自己种人参、木耳也有十几万元纯收入，比前些年不知翻了多少倍……
庆升村120余户，80%种人参，总面积近20公顷，是万良镇的人参种植大村。周扬国说，2005年前后，人参价格每市斤不足10元，2010年市场价格开始直线上扬，到如今每市斤已近百元，几年时间价格涨了十几倍。
“五一”期间，记者在万良镇采访发现，这里从事人参种植及季节性加工经销的农户近4000户，从种植户到经销商、再到下游加工企业，都对近几年产业整体复苏欢欣鼓舞，大家谈论最多的是，人参价格持续拉升，得益于政府宏观调控这只强有力的“推手”。
减少人参地审批指标，加大科研投入力度，金融创新活化市场，精深加工延伸产业链，统一打造“长白山人参”品牌……万良镇镇长孙宝伟说，几年来，政府的一个又一个举措，大家伙看在眼里、喜在心头。“从2009年开始，全省每年将人参地审批指标从10000公顷缩减为1000公顷。”他说，“从源头上扭转前些年供大于求的市场局面，是价格持续上涨的最重要原因。”
十一、广东药品采购平台完成新旧交替，多上市公司品种被停止挂网
来源：大智慧阿思达克通讯社
大智慧阿思达克通讯社5月12日讯，广东药品采购平台完成新旧交替，旧药品采购平台已于上周五17时关闭，药交所也在一片争议声中正式登上历史舞台。上周五，该省药采中心公布一批停止挂网品种及生产企业名单，信立泰、恒瑞医药、通化东宝等多个上市公司品种均在意料之中，被停止网上采购。
大智慧通讯社统计，本次停止挂网采购包括1500余个品种、5600多个剂型品规，涉及1400多个生产企业。其中，信立泰的氯吡格雷片、恒瑞医药的亚叶酸钙注射液、注射用奥沙利铂、克拉霉素片等近20个品规、通化东宝的重组人胰岛素系列、独家品种镇脑宁胶囊、恩华药业的利培酮片、华海药业的盐酸帕罗西汀片、厄贝沙坦片等均被停止其挂网销售资格。
在新旧平台交替的缓冲期，旧的交易平台一直开放，一些对“唯低价”招标规则望而生畏的生产企业仍然通过旧平台进行销售。如今，广东药交所模式已经完成三轮基药竞价交易，正式步入轨道，旧采购平台随之关闭，终于断了一些生产企业的“后路”。然而，部分企业也为自己做好打算，某上市公司高管就曾表示，目前在医院已经压了一些货，所以对销售暂时不会有影响。
恒瑞医药就曾表示，公司部分品种将放弃广东基药市场。同时，部分生产企业依旧在表达自己的利益诉求，如通化东宝高管曾对大智慧通讯社表示，已经在与广东省甚至国家相关部门进行沟通，依旧希望该省在胰岛素方面的政策松动。 |
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