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本周值得关注的招标动态和趋势

  • 杭州食药安全协会
  • 浏览量:3
  • 发布时间: 2013-11-13

 

【全国招标座谈会】
来源:大智慧阿思达克通讯社

孙志刚接手全国药品招标工作,业界担忧“安徽模式”延至非基药招标
全国招标座谈会上传来消息称,全国药品招标工作将直接由卫计委副主任孙志刚负责,业界担忧,孙过去在基药招标中推行的安徽“唯低价”模式可能扩展至非基药招标。
 
在会上,香港医管局负责人介绍了香港药品招标采购的制度和经验,即对药品的质量资格进行预审,预审合格后,由医院进行“带量采购”取低价品种中标。这一带量采购的原则,与此前时任安徽省副省长孙志刚操刀的安徽模式中的“量价挂钩”如出一辙。
 
二三级医院基药配备比例政策12月出台,执行力度左右基药红利
 
全国药品招标采购座谈会上传出,今年12月份可能会出台具体的各级医院使用基本药物比例的政策性文件。业内人士指出,其执行力度可能会左右基药红利。
 
此前,国家卫计委药政司一位官员就曾透露,“基层医疗机构全部使用基本药物,二级公立医院基本药物的使用量和金额占比都应达到40-50%,三级医院的基本药物销售额占比要达到25-30%。”这也是药政司首度明确公开对基药二三级公立医院使用配比的规定。
 
【原研药降价】
来源:大智慧阿思达克通讯社 | 发布时间: 2013-11-08
卫计委“降价”原研药态度强硬,进口替代进入加速通道
原研药不仅在各地药品招标规则中遭到冷遇,国家卫计委也在酝酿对其价格进行一轮“砍杀”。
 
周四,一位近期参与全国招标座谈会的知情人士对大智慧通讯社称,国家卫计委在会议上对原研药降价表现出明显的支持态度。
 
该人士透露,卫计委副主任孙志刚在会上明确提出,要降低原研药的“超国民待遇”,让原研药与仿制药同台竞争,并表态“如果原研药价格降不下来,国家将会将其集中统一,统一由国家进行价格谈判,甚至会统一定价”。

非基药降价剑指原研药,恐雷声大雨点小
全国药品招标采购座谈会上传出,非基药的降价工作被列为明年的工作重点,并释放出原研药降价信号,其过去享有的“超国民待遇”将被降低。然而,在业界看来,原研药由于质量较高,依旧能享有单独定价的待遇,其最终降价不容乐观。

全国药品招标采购座谈会上周在北京召开,会上,非基药的降价工作被列为2014年的工作重点,明确指出要降低原研药的“超国民待遇”,原研药的降价或首当其冲。
 
据知情人士透露,从此次会议精神来看,非基本药物的降价预期压力进一步加大,GSK事件的发酵加强了卫计委对药品进一步降价的决心。在接下来的招标工作中,卫计委拟通过原研药与仿制药的同台竞争,分组竞价的层次并合,减少招标的数量等降低“居高不下”的原研药的价格。
 
【近期各地招标展望】
来源:大智慧阿思达克通讯社 | 发布时间: 2013-11-07
【广东】
广东药品交易所首轮药招预计12月完成,争议中推进
南方医药经济研究所高层向大智慧通讯社透露,广东药品交易所上线后预计在12月中旬完成首轮基药招标,医院目前正在裁量工作。
 
南方医药经济研究所此前发布的广东药交所时间进度表显示:
2013年7月基本药物上线交易;
2013年10月医保内非基本药物上线交易;
2014年1月非医保品种上线交易;
2014年4月医用耗材交易;
2014年7月中药饮片交易;
2014年10月医疗设备交易。
 
上述南方医药经济研究所高层向大智慧通讯社表示,现在广东省政府的态度比较坚决,今年内交出交易所第一份成果压力较大,在12月中旬首轮基药招标完成后,非基药、非医保药品、医用耗材等其他招标大类将按照顺延3个月的进度上线交易。

广东药交所模式松动,胰岛素或现三家中标
南方医药经济研究所高层向大智慧通讯社透露,胰岛素是比较特殊的药品,在广东药交所模式下,放宽至三家中标并非不可能,而目前备受质疑的唯低价一家中标的规则未来或许会有松动。
 
11月以来,市场传言通化东宝核心产品人胰岛素有望打破广东药交所企业通过竞价独家中标的局面,通化东宝、赛诺菲、诺和诺德几家国内外胰岛素生产企业有望共同分享广东市场。
 
其中一家企业人士也对大智慧通讯社表示,公司确实在为此努力。他认为,人胰岛素是个特殊品种,单独一家企业中标可能导致产能供应不足。

【江西】
江西即将迎来招标大年,基药非基药双管齐下
周四,在江西省基本诊疗路径管理病种定额付费试点工作交流培训会上,该省卫生厅药政处处长贾立明向大智慧通讯社记者透露,江西省药品招标方案已经在征求意见,“本次招标计划基药与非基药一起进行”。

贾立明进一步表示,虽然还没有明确最后的招标时间,但是征求意见稿已经下发,基药与非基药都将采取“双信封”评审,并做质量层次的区分,杜绝出现“廉价药采购不到的情况”。
 
另外,在会上,贾立明多次强调,明年的工作重点将放在巩固基本药物制度上,将基本药物逐渐延伸至二三级,并建立相应的评价机制及考核机制。
 
【湖南】
多地招标倾斜低价药品,规模仿制药企业或夺先机
本周,湖南省药采中心下发直接挂网目录的征求意见稿,囊括维生素B1、氯化钠、鲨肝醇等近300种廉价普药。按照该省招标文件的内部讨论稿规定,这些药品在接下来的招标中,在资格审核通过后无需竞价,统一价格直接挂网。实则是对前述目录内品种的政策保护。
 
业界争议较大的广东药交所模式,也对低价药品格外“宽容”,延续2011年制定的低价药品目录,规定只要通过经济技术标、符合入市价的生产企业均可中标;山东也将廉价药品纳入单独的采购目录中;而正在酝酿招标方案的山西省,也在考虑单独制定低价药品目录进行单独招标。
 
事实上,低价药的“逆袭”不单单纳入地方招标文件的考虑范畴,中央也开始将政策逐步倾斜这些药品。近期,发改委在酝酿制定低价药品目录,试图取消原定最高零售价,改为在日使用费用范围内,企业可自主定价。
 
【明年招标趋势】

南方医药经济研究所:2014年才是招标年,重价不重质仍是主流
第25届医药经济信息发布会于11月5-6日召开,南方医药经济研究所所长林建宁在会上表示,非基药招标让位于基药招标,预计新一轮大规模基药招标短期无法启动,2014年才是招标年,重价不重质仍是主流。
 
按照卫计委的要求,今年上半年各地需完成“回头看”,今年下半年的主要工作是完成各省市的基药增补。
 
而目前,各地方药品招标进展缓慢,已经完成2013年过渡期基药招标的仅有北京、陕西,下一轮基药招标至少在半年之后启动;
 
已经完成2013年过渡期非基药招标的有安徽、湖北,已经启动的有海南,即将启动的有湖南、广东,准备启动的有浙江、河北、天津、北京、山西、内蒙、吉林等。

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