自贸区医疗细则不明 非医保覆盖隐现机遇

     9月27日，国务院公布上海自贸区方案，规定允许设立外商独资医疗机构和健康医疗保险机构；10月4日自由贸易试验区情况说明会上，自贸区管委会列明了在生物技术与医药领域，干细胞技术、基因诊断以及转基因技术被列入企业不能投资的领域和产业“黑名单”；10月12日，“上海自贸区卫生政策圆桌会议”上，大会主要针对沪自贸区对医疗行业的影响等问题进行探讨。会上，多位专家坦言虽允许设立外商独资医疗机构和健康医疗保险机构，但目前没有实施细则，难以顺利推动，涉医政策疑问重重。
　　上海社会科学院经济研究所所长左学金表示，医疗卫生服务包括公共卫生服务和三级医疗机构从事的医疗服务，前者提供最基本医疗服务，公益性较强，企业涉足较少，“所以，自贸区涉及的可能在后者，而后者又包含医保覆盖项目及非医保覆盖项目，我个人理解自贸区目前开放的政策可能主要还是在非医保覆盖的项目”。
　　这正是医疗机构在自贸区的新机遇，即自贸区的三级医疗机构中未被医保覆盖的项目，这些是可以和其他三级医院形成竞争的，“由于外资医疗机构在该方面有专业优势，再加上很多项目国外的成本比国内低，所以，专业优势加成本优势，这些项目在自贸区有做大的机会”。